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淮安区团委五年工作报告

创建时间:2012年10月22日 10:30

  肩负时代使命 凝聚青春力量

  以一流的工作标准在建设富庶美丽幸福淮安区实践中谱写新篇章

  ——在共青团淮安区第十五次代表大会上的工作报告

  王长俊(2012年9月27日)

  各位代表、同志们:

  我受共青团淮安区第十四届委员会的委托,向大会报告工作,请予审议。

  过去五年的工作回顾

  过去的五年,是全区发展历程中极为特殊、极不平凡的五年,是跨越赶超、发展迅速的五年,是全区发展历程中经济增长最快、城乡面貌变化最大、群众得实惠最多、综合实力明显增强的五年。过去的五年,是在科学发展观指引下阔步前进,全区共青团组织以先进理论引导青少年,思想道德建设持续推进,不断强化的五年;过去的五年,是改革发展攻坚克难、成果丰硕,全区共青团组织带领青年投身主战场,直面挑战,奋发有为的五年。

  五年中,在区委的正确领导下,在团市委的悉心指导下,全区各级团组织兴务实之风,戒浮躁之气,精心打造支撑点,努力攀登制高点,全力参与文明淮安区的培育与打造,全力融入和谐淮安区的团结与奋进,圆满完成了区第十四次团代会确定的各项目标任务。团区委先后被表彰为淮安市共青团工作先进集体、共青团信息工作先进单位、淮安市大中学生文化艺术节优秀组织奖、淮安市青年商会优秀组织奖、淮安市共青团工作优秀单位、淮安市服务农村青年创业致富先进集体。

  五年来,我们把握时代内涵,创新教育载体,不断加强青少年思想政治教育

  借助重大节日培训青少年。各级团组织抓住“五四”、“国庆”和建国60周年、建团90周年等重大节日契机,创新青少年思想教育路径,以各种培训班、报告会、座谈会等形式,共举办主题培训班60多场,培训青年理论学习骨干3000余人。

  借助主题活动教育青少年。认真组织开展学习实践科学发展观、创先争优、学习伟人周恩来、践行“五德”做表率、实施七个一、喜迎十八大等主题教育活动。把党的理论知识与青少年特点紧密结合,制定实施方案,明确活动主题,量化活动抓手,不断培养青少年爱党、爱国、爱区、爱家的情感。

  借助先进典型激励青少年。通过举办“杰出青年”、“五四青年奖章”、“青年岗位能手”、“青年致富带头人”等各类青年典型评选表彰活动,共选树了淮城镇团委等14个共青团工作先进集体和陆涛等 16名先进青年典型,在青年中逐步形成了学习先进、争做先进、赶超先进的良好氛围。

  五年来,我们坚持围绕中心,服务大局,不断推动全区经济社会发展

  主动服务青年就业创业。积极组织全区广大农村青年参加各种职业技能和岗位技能培训,五年来,共培训农村青年 2000 余名,成功实施青年创业贷款“阳光行动”项目12个,为创业青年提供资金支持 2000余万元。

  主动服务重点项目建设。成立重点项目青年突击队,鼓励青年立足本职,勇于创新,无私奉献,为淮安区的建设贡献青春和力量。淮安碱厂青年突击队、淮安区交通工程建设青年突击队、中国漕运博物馆建设工程青年突击队、江苏国信淮安生物质发电有限公司生产运行四值青年突击队等 5 支青年突击队在项目建设中表现突出,得到区委区政府的充分肯定。

  主动服务对外开放合作。坚持“走出去”与“请进来”相结合,通过开展与常州市钟楼区团委合作,设立了淮安区驻常州团工委,现已成为在外务工青年联系团组织、宣传推介淮安区的一个重要平台。此外,还邀请了18名清华大学博士,组团到淮安区参观考察,为知淮、来淮、建淮开了一个好头。

  五年来,我们结合市情区情特点,开展品牌活动,不断深化青少年精神文明建设

  “青年文明号”内涵不断丰富。开展的创新创效、安全生产、岗位立功等活动成效显著,五年来,全区共创建市级“青年文明号”87个。开展的维护社会治安“筑城”行动、禁毒与预防艾滋病“面对面”宣传、“清洁城市、美化家园”等活动,树立了青年的良好形象,赢得了社会各界的广泛赞誉。

  青年志愿服务工作不断加强。积极整合社会资源,组织社会青年力量,以结对服务、定点服务等形式,在政策宣传、城市交通、抗震救灾、环境保护等活动中提供志愿服务。五年来,共开展志愿服务活动60余次,参与的团干部与青年志愿者800余人,募集爱心物资近万元。

  关爱农民工子女工作不断深化。联合新城、淮阴工学院和淮安生物工程高等职业学校的团委,开展了“心手相牵,快乐成长”关爱农民工子女活动。67名大学生村官、优秀青年团员分别与农民工子女开展假期结对帮扶行动。与深圳市迪特教育科技有限公司共同举办“爱心助学淮安行”活动,向农民工子女捐赠了价值2万元的助学设备和3000元的助学金。

  五年来,我们积极整合资源,优化成长环境,不断提升服务青少年工作水平

  “圆梦行动”有序推进。通过市、区、镇、企四方的共同努力,助学圆梦的筹资渠道不断拓宽,筹资金额不断增加,受益学生不断增多。五年来,共筹集助学资金151.6万元,帮助437名贫困大学新生实现了“大学梦”。

  青少年权益得到有效维护。按照民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序的要求,积极构建青少年服务体系,切实加强机构建设,维护青少年的合法权益,为打造“平安淮安”夯实基础,目前,已建立了青少年维权服务中心3个,使得青少年权益得到有效保障。

  青少年违法犯罪明显下降。积极探索青少年法制教育的新途径、新方法,分析青少年犯罪心理和外在因素,采取感化教育、心理疏导、法律援助等方法,切实维护青少年合法权益。成立了以区委政法委、区教育局、区关工委等单位为成员的预防青少年违法犯罪领导小组,聘请了38名老党员、老干部、老先进、老教师担任义务监督员,对各类黑网吧、游戏机室进行监督,净化校园周边环境。

  五年来,我们坚持党建带团建,注重改革创新,团的自身建设迈上新台阶

  团组织覆盖面不断扩大。目前,全区现有基层团(工)委57个,团总支73个,团支部927个,其中驻外团工委1个。全区14-35周岁青年315633人,其中14-28周岁青年174144人,共青团员43772人。全区26个乡镇和53个机关、学校、企业全部完成了团组织换届和组织格局优化,团组织的覆盖率逐年提升。

  团干部整体素质显著提高。坚持“高进、严管、优出”的原则,完善团干部选拔任用和管理机制。强化团干部队伍教育培训,实施“三级团干部素质提升”培训计划,使其业务能力得到显著提升。在区委的关心关爱下,基层团干部转岗渠道进一步畅通,干部队伍呈现充满活力的可喜局面。

  基层团建工作有所创新。在区委和组织部门的指导下,把团建工作纳入各级党组织党建总体规划,做到党建与团建工作同部署、同落实、同考核。开展“创新创优”项目评比活动,涌现了一批优势明显、特色鲜明的创新创优项目。利用乡镇团委换届契机,配足配齐了26个乡镇团干部队伍,实现了有人管事、有人做事。

  五年的实践启示我们:只有始终紧扣党政工作大局,我们的事业才能有所建树;只有始终竭诚服务青年,准确把握青年特点和青年工作规律,我们的事业才能根基牢固;只有始终顺应时代变化,大胆创新,开拓进取,我们的事业才能永葆生机;只有始终紧抓团的自身建设,打牢组织基础,我们的事业才能长盛不衰。

  回顾五年来的工作,我们清醒地认识到,面对新形势、新任务,我们的工作与党的要求和青年的期望还存在着一定的差距。服务全区经济社会事业科学发展、进位争先,还需要我们探索更加科学的工作思路;服务全区青少年更好地成长成才,还需要我们创新更加有效的工作方式;实现共青团事业的长远发展,还需要我们注重更加全面的能力建设。我们必须统一思想,提高认识,不断增强责任感、紧迫感和使命感,求真务实、开拓创新,努力把全区团的工作推向新的发展阶段。

  今后三年的工作目标和主要任务

  未来三年,是我区实现“十二五”发展目标的关键时期,是我区科学发展、跨越发展、建设“富裕淮安的先行区、亲民淮安的示范区、幸福淮安的模范区”的重要阶段。我们将深入贯彻落实科学发展观,在区委区政府和团市委的领导下,团结带领全区团员青年为跨越发展凝心聚力,为区域中心城市建设奋发前行,牢记使命、坚定信念、锐意进取、开拓创新,开创我区共青团工作的新局面,用智慧和汗水唱响新时代的青春之歌。

  今后三年,团委工作的总体要求是:坚持以科学发展观为指导,认真落实区第十一次党代会和区委十一届四次全体(扩大)会议决策部署,围绕“全国有亮点、全省争进位、全市争先进”的要求,紧扣“凝力量促发展、聚青年促和谐”的主线,坚持“党团建设同轴共转、社会资源协同整合、工作载体普遍覆盖”的方法,以“青春燎原计划”为总抓手,统筹推进团的基层组织建设和基础工作、教育引导青年、促进青年就业创业、维护青少年合法权益和切实加强自身建设等各项工作,为建设富庶美丽幸福淮安区贡献青春力量。

  实现上述总体要求,必须要做好以下几点:

  一是增强大局意识,主动投身经济社会发展的伟大实践,在建设富庶淮安区中贡献青春力量

  建设富庶淮安区离不开经济的欣欣向荣,经济的发展需要青年力量奋力推动。全区各级团组织要扎实组织开展独具特色的建功立业活动,最大限度地引导广大青年在实施“十二五” 经济社会发展规划中建功立业。

  深化青年就业创业活动。加强就业创业培训,定期邀请优秀青年企业家、青年创业成功人士、领导干部、专家学者开班培训,重点抓住大中专毕业生、大学生村官和青年农民工等青年群体。加强青年创业培训,努力在青年创业小额贷款方面有所突破,尽可能地创造条件让青年成为全民创业大潮中的重要力量。加强技能培训,通过“订单式”、“定向式”培训,着力提升青年就业创业实践技能。加强就业见习基地管理,健全见习管理制度,规范见习操作流程,确保基地正常运转、见到实效。

  深化青年创新创效活动。充分挖掘青年的创新活力和创造潜力,在全区机关、学校、社区、企业等单位的青年骨干中开展“青工技能大比拼”、“青年岗位能手”等创建活动,努力提高青年职工的技术水平、创新能力。与组织、人社、宣传、科技等部门联合开展“青年技术大比武”、“青年科技圆桌会议”、“十大杰出青年企业家”评选等活动。引导广大青少年树立节约观念,开展节约实践,形成节约文化,为建设资源节约型、环境友好型社会作贡献。

  深化青春建功行动。紧紧围绕区委中心工作,在招商引资、项目帮办、技术攻坚、城市形象、社会民生等方面深入开展“青春建功”行动,引导那些有理想、有胆识、有闯劲、有韧劲的青年,用己所学,建功立业。抓好返乡青年农民工、返乡创业大学生等重点青年人群的培养工作,壮大一批政治觉悟高、综合素质强、适合农村经济发展的新农民,为全面建成小康社会作出贡献。

  二是增强服务意识,主动加强青少年的思想道德素质教育,在建设美丽淮安区中贡献青春力量

  建设美丽淮安区,不仅需要整洁优美的城市环境、文明和谐的公共秩序,更需要一支有着理想信念坚定、思想品德健康、志愿服务优质的庞大的青年队伍。全区各级团组织要增强服务意识,加强青少年思想道德素质教育,与志愿服务活动一并部署、一并落实。

  加强理想信念教育,筑牢青少年的思想理论基础。紧密结合共青团工作特点和全区青少年实际情况,加强团干部和青少年的理想信念教育。坚持用马克思主义中国化的最新理论成果、伟人周恩来的“五德”精神来武装青少年,引导他们坚定马克思主义信仰。围绕即将召开的党的十八大,提前谋划载体,创新教育手段,开辟宣传路径,认真抓好会议精神在青少年中的贯彻落实。把贯彻落实区第十一次党代会精神与开展党史宣传教育紧密结合,引导广大青少年正确认识国情、省情、市情和淮安区发展前景,引领广大青少年争当中国特色社会主义的忠实信仰者、坚定实践者和有力传播者。

  营造和谐社会氛围,凝聚青少年建设家园的青春力量。当前和今后一个时期,将是国际环境复杂多变、经济社会转型升级、社会矛盾不断凸显的时期,要特别注意对全区青少年爱国情感进行有效引导,自觉把思想和行动统一到区委的决策部署上来,切实成为维护社会稳定、推动和谐发展、建设美好家园的重要力量。要用好我区独特的教育资源,以入团、入队、十八岁成人教育仪式和“红领巾寻访党的足迹”、“手拉手”等活动为载体,加强思想道德教育,引导青少年刻苦学习、提高本领、岗位建功,自觉维护来之不易的和谐稳定局面。要着手建设团区委网站,加强官方微博管理,用新兴媒体来宣传我区改革开放的伟大成就,进一步增强广大青少年投身建设美丽淮安区的责任感和使命感。

  叫响志愿服务品牌,打造美丽淮安区的流动风景线。深入推进青年志愿者服务工作,依托自有网络,整合各类资源,以高职院校、机关青年、社会爱心人士等为主要群体,组建大型活动、会议礼仪、项目讲解、政策宣传、文明城市交通、城乡互帮互助等志愿服务者队伍,不断完善志愿服务的组织领导、项目策划、队伍管理、培训激励等制度建设,使志愿服务逐步走上制度化、规范化、常态化、项目化、社会化的轨道。树立品牌意识,打造“翔宇志愿服务队”品牌,加大活动宣传力度,通过提供优质高效的志愿服务,整合更多的社会资源服务志愿活动,吸引更多的有志青少年加入志愿服务队伍,打造一道流动的城市志愿服务风景线。

  三是增强使命意识,主动营造青少年成长成才的发展环境,在建设幸福淮安区中贡献青春力量

  青少年是祖国的未来、民族的希望,青少年能否健康成长,直接关系到千家万户的利益和幸福,关系到幸福淮安区建设的成败与否。全区各级团组织要切实增强使命意识,积极探索建立党政主导、共青团协调、全社会参与、面向全体青少年的权益工作体系,切实维护青少年合法权益,营造青少年健康成长、持续发展的社会环境。

  全面维护青少年合法权益。建立与经济社会发展相适应的青年维权机制,开展团代表与省、市、区党代表、人大代表、政协委员“面对面”活动,不断推动青少年利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制和权益保障机制建设。进一步研究完善我区青少年保护政策,深化“青少年维权岗”创建活动,促进青少年维权岗的创建服务范围向学校、社区、企业延伸,创建的行业部门向区级部门和“两新”组织拓展,建立行业联动、区域联防、齐抓共管的青少年维权网络。

  有效预防青少年违法犯罪。实施未成年人保护行动,认真贯彻落实《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》,实施“为了明天—预防青少年违法犯罪工程”,促使未成年人权益保障的法律落到实处。遵循“教育为主、帮防结合、舆论引导、综合治理”的方针,切实抓好预防青少年违法犯罪工作。加强青少年法制教育,引导青少年正确面对未来发展中的利益调整,用理性合法的方式表达利益诉求。加强青少年自护教育、网瘾戒除教育,深化对违法犯罪青少年群体的教育和服务工作,用典型案例开展警示教育和关爱教育。

  逐步优化青少年成长环境。探索建立10个“关爱农民工子女集中营”,开展亲情关爱、权益保障、学业辅导、生活资助等专题志愿活动。借助社会力量,尝试创建“青少年心灵驿站”,为青少年提供专业化、公益性的心理咨询服务。协同有关部门,面向弱势青少年定期开展紧急救助、就业帮助、心理疏导等工作,做好校园周边环境整治、净化文化市场等工作,为青少年营造健康的成长环境。加大“助学圆梦”工作力度,按照“公开透明、动态跟踪、定期反馈”的原则,不断拓宽筹资渠道,扩大受助范围,为更多的寒门学子架起圆梦彩虹。

  肩负历史使命,努力树立团组织新形象

  淮安区是一代伟人周总理的家乡。全区所有团干部要始终以周总理做人民公仆、全心全意为人民服务的精神为指引,主动适应新情况,顺应青少年新期待,勇于创新,勇于担当,甘于奉献,把夯实基层团组织建设、提升团干部队伍综合素质作为自身建设的重要抓手,以积极的作为推动发展,树好形象。

  构建复合型组织体系,努力实现青年的全覆盖。坚持“党建带团建、团建促党建”的原则,根据“青年怎么聚,团组织就怎么建;青年在哪聚,团组织就在哪建”的要求,围绕增强团的工作力量,创新团的工作载体,完善团的评价体系,扩大团对青年的覆盖面和影响力,采取青年喜欢的沟通、交流、联络和聚集方式,在街道、社区、农村、学校、“两新”组织、企事业机关单位等类别中,根据不同领域的工作特点,分批分类、各有侧重地推进基层团组织建设。继续深化“五四红旗团委” 评选表彰活动,开展“活力团支部”创建活动,把团的品牌活动与团的建设结合起来,通过活动扩大组织影响,活跃基层工作。加大非公企业、互联网络、驻外团支部的组织创建力度,形成“条块结合、属地为主”的管理体制,实现对区域内各级各类团组织的有效联系和管理。

  塑造复合型团干部,努力实现青年工作创新发展。切实把思想政治建设放在首要位置,不断增强团干部的政治敏锐性和政治鉴别力。不断完善团干部选拔、任用和培养制度,探索科学的方式,使团干部队伍的建设与管理逐步实现科学化、规范化。实施团干部轮训工程,团区委将每年对各基层团委书记进行为期不少于5天的集中培训,不断增强其在工作思路、工作抓手、工作方法等方面的能力水平,为培养优秀青年党政后备人才夯实基础。要不断提振青年工作的精气神,锐意进取,奋发有为,将全部心思和精力投入到引导青年、教育青年、组织青年、服务青年上来,争做想干事、会干事、干成事的新团干。进一步增强抓落实的本领,不断提升团干部谋划能力、协调能力、创新能力、整合资源能力,善于用改革的思路开辟青年工作的新路径,用创新的举措破解青年工作的各种难题,用勤奋、智慧、青春和汗水谱写共青团事业的新篇章。