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共青团淮安区委员会五年工作报告

创建时间:2017年11月3日 10:30

  不忘初心跟党走 砥砺奋进建新功

  为加快建设幸福美好淮安区贡献青春力量

  ——在共青团淮安区第十六次代表大会上的工作报告

  周志勇

  (2017年10月30日)

  各位代表,同志们:

  现在,我代表共青团淮安区第十五届委员会向大会作报告,请予以审议。

  这次大会的主题是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入贯彻落实党的十九大重要精神,深刻领会和把握习近平新时代中国特色社会主义思想,紧紧围绕区委和团市委部署要求,积极探索新形势下共青团工作的新内涵、新方法,团结带领全区广大团员青年围绕党政大局,牢记使命担当,锐意改革创新,不忘初心跟党走,砥砺奋进建新功,为决胜小康、建设新时代幸福美好淮安区贡献青春力量,谱写新篇章。

  过去五年的工作回顾

  过去的五年,是全区经济社会发展取得新的重大成就的五年,是我区呈现欣欣向荣、又好又快发展新气象的五年,也是我区共青团事业取得长足进步的五年。五年来,全区各级团组织在区委的正确领导下,在团市委的悉心指导下,紧扣“抓青春建功为跨越发展凝心聚力,抓自身建设促共青团事业奋发前行”两条主线,围绕全区中心大局,坚持服务为本、亮点带动、整合资源、塑造形象,高标准定位,奋力跨越赶超,团的各项工作取得了新发展。五年来,先后被表彰为2013年度江苏新疆少年儿童“手拉手”互助活动贡献奖、江苏省第十八届运动会(淮安赛区)志愿者工作“优秀组织奖”、江苏大学生志愿者服务苏北计划优秀项目办、江苏“希望工程圆梦行动”十周年最佳组织奖、江苏省团属报刊宣传工作“先进单位”、淮安市希望工程圆梦行动10年爱心成就奖、2014年全市共青团工作考核一等奖、《“团员责任田”推进服务群众网格化》项目荣获2013年度全省共青团工作创新创优成果奖三等奖、淮安区法院被共青团中央授予“全国青少年维权岗”称号、“心手相牵·微爱传递”志愿服务项目入围全省十佳青年志愿服务项目候选项目,周恩来红军小学获得江苏省少先队“英雄中队”称号。

  五年来,我们注重思想引领、凝聚共识,青少年理想信念更加坚定。

  一是紧抓学习引领。深入学习习近平总书记系列重要讲话精神,通过开展 “争当四好少年”“我的梦·中国梦”等一系列教育活动,加强对青少年的思想引领,青少年对党的认同感进一步增强。

  二是紧抓实践引领。先后组织开展了“十岁成长礼”“十八岁成人仪式”“清明祭英烈·共铸中华魂”“我为核心价值观代言”“经典诵读”等实践活动800余场次,20000余名青少年参与实践体验,让教育更深刻、更直观。

  三是紧抓榜样引领。充分挖掘淮安区特有的恩来红色资源,将恩来精神与做好新常态下青年思想引领工作有机结合,先后组织开展了“五四红旗团委、团总支(团支部)”“青年先锋”等表彰评优工作和“最美中学生”“最美中职生”“江苏好少年”等寻访活动。同时,开展“百名团干讲团课、百名青春榜样与共青团员面对面”“青年先锋分享会”“最美匠心”等分享活动,通过优秀榜样与青少年面对面的交流,让身边榜样更加鲜活、更具引领力。

  四是紧抓舆论引领。构建新媒体工作网络,实现全区各级团组织全覆盖,形成了门户网站、官方微博、官方微信、“青年之声·淮安区”互动社交平台为一体的“一网两微一平台”团属媒体矩阵。先后组织发起了“争创文明城市”“争当中国好网民、发出青年好声音”等网络活动。通过定期推送信息影响覆盖青年,充分运用网络新媒体唱响主旋律、传播正能量。

  五年来,我们坚持服务大局、主动担当,助力改革发展更加有为。

  一是深入推进青春建功行动。开展“青年文明号”“青年岗位能手”“农村青年致富能手”“安全生产示范岗”“寻找最美青工”等评选表彰活动,引导广大青年职工提升职业素养、争做岗位能手,在企业生产、经营、管理中贡献聪明才智。搭建青年人才交流平台,通过“塑精神畅叙青春·聚英才共话发展”青年联谊会、农村青年人才座谈会等活动,组织淮安区青年企业家、青年知识分子广泛开展文化交流、经贸合作和社会实践,推进青年人才服务地方经济社会建设。

  二是深入推进青春创新行动。引导青年解放思想,做创新创造的排头兵,在淮安区建设中争当先锋。大力推动青年创新创业实践,鼓励青年在创新实践中释放激情、转化创新成果。完善深化青年创业帮扶机制,扶持青年企业尽快成长、壮大;加强青年创新人才开发,搭建青年人才创新创业平台,吸引高层次青年创新人才扎根淮安区创业发展。

  三是深入推进青春新风行动。深化青年道德建设工程,深入开展社会主义核心价值体系学习教育,引导青年自觉践行社会主义核心价值观;广泛开展道德实践活动,发挥青年志愿服务在淮安区文明建设中的推进作用。积极发展青年文化,为淮安区文化建设注入青春活力。广泛开展生态文明实践,共建美丽家园。利用重要节日契机,开展形式多样、服务社会不同群体的志愿公益行动,创造“淮安区青年志愿者”优质品牌。加强与社会各类组织,尤其是专业志愿服务组织的联系,推动志愿服务行动上规模、上水平、专业化。建立志愿服务项目库,进一步推广志愿者打卡器APP,建设集青年志愿者注册、培训、服务等于一体的网上管理系统,实现志愿服务制度化、标准化、专业化,为提升青年参与度“升温加热”。目前,全区72个志愿队伍4200余人次参与志愿服务活动,累计服务时长达10万余小时。

  四是深入推进青春关爱行动。大力推动青少年公共服务体系建设,积极协助做好政府青少年事务,推动青少年事务组织协作体系不断完善、惠及青少年的公共服务产品更加丰富。切实关注青少年民生问题,加快发展青少年公益事业。充分发挥“青少年之家”“校外辅导站”“希望来吧”等46个活动阵地作用,组织开展课业辅导、亲情陪伴、自护教育、国情党情教育等活动,活动惠及全区留守儿童8000余人。

  五年来,我们坚持青年为本、优化载体,服务青少年健康成长更加有力。

  一是大力推动青年就业创业工作。深入开展“青春邀约走基层·服务青年听转办”活动,推动团员干部深入基层一线,转工作作风、听青年心愿、办实事好事。组织开展了“我的城市·我创造”“筑梦青春·报效乡梓”等创业引领活动,组织淮安区籍暑期返乡的在校大学生参观淮安区重点企业、学校和知名景点,增进在外学子对家乡经济社会情况的了解,增强青年学子回乡就业创业的热情。组织开展“淮水扬帆·助就业促发展”人才招聘系列活动,共帮助1500余名找到工作岗位。组织开展创业培训进校园活动,举办各类创业培训60期,培训1800余人次,组织创业人才参加创业大赛,培树各类创业典型共45人,通过举办首届“淮安市农村青年创业成果展”,为农村创业青年提供平台,来自全市各县区的返乡创业青年、大学生村官、传统农业大户等30余人参与其中。

  二是大力推动困境青少年群体帮扶工作。围绕精准扶贫工作要求,开展以“爱心有约·圆梦大学”为主题的“希望工程·圆梦行动”,不断提升社会影响、打造淮安区活动品牌,共筹集社会各界爱心捐款190余万元,资助了350余名学生圆梦大学。自2013年起,在全区范围内开展“心手相牵”系列关爱活动,包括:关爱少年儿童的“微爱传递”微心愿活动,帮扶残障儿童的“关爱相连”活动以及圆梦中小学生的“筑梦行动”等,动员全社会爱心人士广泛参与,募集资金、物资近100万元,累计帮扶1500余名困难儿童。“心手相牵”系列关爱活动逐步成为了淮安区共青团的一大品牌工程,活动先后被各级媒体报道36次,其中省级媒体报道3次。

  三是大力推动青少年合法权益维护工作。按照民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序的要求,积极构建青少年服务体系,切实加强机构建设,维护青少年的合法权益,为打造“平安淮安”夯实基础。目前,已建立了青少年维权服务中心12个,青少年权益得到有效保障。积极探索青少年法制教育的新途径、新方法,分析青少年犯罪心理和外在因素,采取感化教育、心理疏导、法律援助等方法,切实维护青少年合法权益。团区委联合区检察院、关工委共同建立了“1+2”关爱帮教机制,从学习、生活、情感等方面对全区35名不捕、不诉未成年人进行帮教并制作“帮教日志”,建立帮教档案。五年来,共累计开展法制教育42次,自护教育65次。

  五年来,我们坚持从严治团、夯实基础,组织建设更加完善。

  一是持续强化团员教育。认真开展了团员发展摸底工作,建立了新发展团员统一编号制度,统筹分配发展团员名额,严格控制团青比例。深入开展了“学习总书记讲话·做合格共青团员”教育实践,推动团员意识教育经常化、规范化、制度化。认真落实“三会两制一课”制度,严肃团内组织生活,切实增强团员组织观念、纪律观念、规矩观念。在全市率先开展了“百名团干讲团课、百名青春榜样与共青团员面对面”的“双百行动”,通过给学生们上团课,讲述周总理青年时期的故事,进一步引领广大青少年学总理精神,增强争做青年先锋的意识。全区各级团干共为2.4万余名学生团员上团课500余场次。

  二是持续提高团干部素质。坚持“高进、严管、优出”的原则,完善团干部选拔任用和管理机制。强化团干部队伍教育培训,实施“三级团干部素质提升”培训计划,团干队伍综合素质得到显著提升。举办各类主题的基层团干业务培训班、少先队辅导员培训班41期,培训各级团、队干部2000余人次。在区委的关心关爱下,基层团干部转岗渠道进一步畅通,干部队伍活力得到进一步提升。

  三是持续扩大团组织覆盖面。按照有青年聚集的地方就要建立团组织的原则,不断加强乡镇实体化“大团委”建设及非公企业团组织建设,着力将体制外青年纳入团组织队伍。不断巩固和健全团基层组织信息化建设机制,结合各级团组织发展特点,加强信息制度化建设,逐级推动各级团组织积极探索利用互联网、QQ、微信等新型组织纽带深入到村组,通过信息平台进行描点,逐步形成网状式宣传格局,打造集工作、服务、活动为一体的服务型阵地。

  过去五年的工作启示

  五年的实践启示我们:只有始终紧扣党政工作大局,我们的事业才能有所建树;只有始终竭诚服务青年,准确把握青年特点和青年工作规律,我们的事业才能根基牢固;只有始终顺应时代变化、大胆创新、开拓进取,我们的事业才能永葆生机;只有始终紧抓团的自身建设,打牢组织基础,我们的事业才能长盛不衰。

  回顾过去五年,我们清醒地认识到,我们的工作与区委要求和青年期待相比还有不小差距,与社会进步和时代发展的要求相比还存在不足,突出表现在:服务大局的能力还不够强;对青年群体的新特点和对青年工作的阶段性特征把握还不够准,理论研究有待强化;服务青年的水平还不够高,青年群众工作的能力有待增强;团的基层组织基础还不够牢,基层组织活力有待提升;思想政治工作的针对性、实效性还不够强,引导青年的手段有待丰富。这些都需要我们在今后的工作中着力破解。

  回顾过去五年,我们真切地感受到,我区共青团事业的蓬勃发展,是在区委和团市委的正确领导下取得的,得益于各级党委政府的关心重视和社会各界的支持帮助,离不开历届团的领导班子和团员干部打下的坚实基础,凝聚着全区各级团组织和广大团员青年的共同努力。在此,我谨代表共青团淮安区第十五届委员会,向区委、区政府和团市委,向各级党委政府和社会各界致以崇高的敬意!向曾经和正在为共青团事业奉献美好青春的团干部表示衷心的感谢!向奋战在全区各条战线上的团员青年表示诚挚的问候!

  今后五年的工作目标和主要任务

  未来五年,是我区经济发展转型升级的重要阶段,也是我们打赢聚焦富民主动仗的决胜阶段。我们将在区委和团市委的领导下,为加速苏北重要中心城市核心区建设奋发前行,牢记使命、坚定信念、锐意进取、开拓创新,开创我区共青团工作的新局面,用智慧和汗水奏响新时代的青春之歌。

  今年是党的十九大开局之年,也是落实省第十三次党代会、市第七次党代会和区第十二次党代会会议精神的关键之年,更是推进共青团改革创新的攻坚之年,做好今年共青团工作至关重要。面对新的机遇和挑战,我们将深入学习贯彻落实十九大精神,主动适应经济发展新常态,着力加强青少年思想政治引领、推进青年创新创业创优、促进青少年成长发展,以改革攻坚、从严治团为主题,切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,按照“凝聚青年、服务大局、当好桥梁、从严治团”四维工作格局要求,聚力改革创新,聚焦服务青年,奋力打造青年身边的共青团,努力推动全区共青团工作实现新发展、迈上新台阶。

  一、坚持以思想政治引领为首要任务,凝心聚力跟党走。

  坚定青少年理想信念是实现淮安区跨越发展的重要保障。全区各级团组织要坚持不懈地用科学的理论武装青少年,用丰富的载体引导青少年,为淮安区的和谐发展凝聚正能量,释放正能量,传递正能量。

  一要强化理想信念教育。推动十九大精神进校园,开展“我与祖国共奋进”“永远跟党走”等主题教育活动,全方位多形式解读会议精神,引导广大青年进一步增强对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。广泛开展“我的中国梦”“红领巾相约中国梦”等主题教育实践活动,引导青少年敢于有梦,勇于圆梦,激发广大青少年的历史责任感。

  二要深化思想道德建设。思想道德教育是先进文化的重要载体。要以“三观”“三热爱”为主线,以学雷锋、感恩教育、“手拉手”等活动为内容,用社会主义道德规范陶冶青少年。要坚持德法并举,通过“与人生对话”、法制辅导员、模拟法庭进校园等活动,让青少年自觉约束自己的行为,敢于同侵害自己合法权益的行为作斗争。通过“我与淮安共奋进”“劳动·创造·奋斗”等活动,引导青少年正确处理奉献与索取、竞争与协作、服从与独立的关系,强化道德信念,培养良好品德。

  三要创新思想引导载体。强化互联网思维,顺应信息化加速推进的发展趋势,要把新媒体作为青少年思想引导的突破口,用好微博、微信等新媒体工具,积极探索“共青团+互联网”工作模式,构建共青团信息化大平台,扎实推进“青年之声”建设,打通联系青年的“最后一公里”,实现工作网、联系网、服务网“三网合一”,让青年随时可以触及共青团、参与共青团、评价共青团。团结和培养青年网络意见领袖,提高网络舆论引导能力和水平,关注网络青年民意,走好网上群众路线。

  二、坚持以服务中心大局为工作主线,提质增效助发展。

  共青团是党的助手,围绕中心、服务大局是共青团的工作主线。全区各级团组织要以高度的政治责任感,牢记区委“牢记使命勇担当,聚焦富民奔小康,让全区人民过上更加幸福美好的生活”的工作要求,组织动员广大青年主动融入大局,找准自身定位,做好本职工作,为实现经济社会又好又快发展贡献青春力量。

  一是助推科学跨越发展。要充分发挥青年在转方式、调结构中的生力军作用,增创推动科学发展的新优势。着眼于提供具体有形的项目支持,围绕传统产业改造升级和战略性新兴产业培育,广泛开展青年企业家经贸考察活动,积极推动优质项目落地;着眼于提供切实有效的智力支持,培育、联系和举荐创业型、创新型青年人才,探索建设青年人才库,组织高端青年人才为经济社会发展建言献策;着眼于提供丰富充足的人力支撑,在重点项目、重大工程建设中组建青年突击队,组织劳动竞赛,带动更多青年投身经济建设主战场;着眼于服务产业转型升级,深化青年创新创效活动和青工技能振兴计划,组建青年创新团队,推动企业生产提质增效;着眼于服务农业农村发展,组织青年领办示范性农民专业合作社,培养造就更多新型农民和青年致富带头人。

  二是打造青年人才高地。未来五年,我们将抓好服务青年创新创业的实体平台建设,打造一个集青年找项目、项目找人才、人才找资金等多功能于一体的综合阵地。紧紧围绕大力推进科技创新、优先发展教育、全力打造人才高地的工作要求,充分发挥共青团在青年人才培养方面的独特作用,进一步推进淮安区大学生创业引领项目,提升青年学子回乡就业创业的热情,进一步服务地方经济社会发展、服务青年就业创业、汇聚青春正能量,为“建好周恩来总理家乡”提供坚强的青年人才支持。

  三是推进精神文明建设。青年是引领风气之先的社会力量,当代青年更要展现出服务社会、热心公益、传播爱心的强烈责任感。要深入开展“青年文明号”创建活动,培树“青年文明先锋”“十大杰出青年”等青年典型,引导广大青少年模范践行社会主义荣辱观,树立文明向上的社会新风。深入开展扶贫帮困、公共服务等青年志愿者活动,努力使志愿服务成为当代青年的精神风尚,积极推动全社会形成“我为人人、人人为我”的良好氛围。

  三、坚持以服务关注青年为工作导向,立足服务促成长。

  做好服务青少年工作,既是共青团性质所决定,也是团组织自身发展的需要。全区各级团组织要把竭诚为青少年服务作为共青团工作的出发点和落脚点,紧贴青少年成长发展实际,抓住就学、就业、社会参与等关键环节,用心、用情、用力,积极为青少年成长发展创造有利条件、营造良好环境。

  一要用心服务好青少年学习成才。广泛运用社会资源,通过网上推荐好书、赠阅图书、专题培训班等多种形式的学习交流活动,引导青少年努力学习新知识、新科技、新技能,激发他们的学习热情,使勤奋学习成为青春远航的动力。大力实施希望工程、暖冬行动等助学活动,积极帮助困难学生顺利完成学业。

  二要用情服务好青年创业就业。青年人风华正茂,最富创造活力、最具创业潜能。要引导青年树立创业理念,带头解放思想,敢于突破创新,勇于开放合作,做全民创业的领头羊。帮助青年树立务实就业观念,科学规划职业生涯,为青年就业创业提供服务,通过就业培训、就业指导,建立见习基地、协调创业小额贷款等方式,努力帮助解决青年就业创业过程中遇到的技能、信息、资金等问题,使更多青年实现就业和自主创业。要大力选树典型,广泛开展创业典型事迹分享会,在全社会营造鼓励青年创业的良好氛围。

  三要用力维护好青少年合法权益。推进法制化维权进程,抓好《未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》等法律法规的学习、宣传、落实,增强全社会保护未成年人的责任感。完善组织化维权机制,深化“共青团与人大代表、政协委员面对面”、法制辅导员等活动,关注社会问题青少年,注重发挥预防办各成员单位的作用,形成工作合力。构建社会化维权体系,完善12355青少年公益服务台、青少年维权岗等平台建设,加强维权志愿者队伍建设,动员更多的社会力量参与到维护青少年合法权益的事业中来,形成多渠道、广覆盖的青少年维权服务网络。

  四、坚持以从严管团治团为工作基石,深化改革增活力。

  做好团的工作,自身建设是保障。全区各级团组织要坚持党建带团建,以提高凝聚力、创新力、执行力为主线,努力建设学习型、服务型、创新型团组织,全面加强团的思想建设、组织建设、团员队伍建设、体系建设和作风建设,打造一支信念坚定、本领过硬、作风优良的团干部队伍,为开创团的工作新局面提供有力保障。

  一要加强思想建设。要高扬理想旗帜,坚定理想信念,深入学习研究习近平中国新时代特色社会主义思想,做到头脑清醒,政治坚定;要学习研究现代各领域知识,做到结构优化,与时俱进;要学习研究国情、省情、市情、区情,做到胸怀大局,思路清晰。要有知识贫乏的“恐慌感”、本领不够的“危机感”,勤于学习、勇于实践、善于总结,不断提高用科学理论指导工作的能力。

  二要加强组织建设。完善乡镇街道团的组织格局和巩固实体化大团委建设的创新成果,推进城乡社区团组织建设;把学校团队建设作为工作的重中之重,实现学校团、队建设的制度化、规范化、科学化发展。在加强机关事业单位、国有企业团建工作的同时,深化非公有制企业和新社会组织、驻外团组织等领域团建工作,拓展产业集聚区、农民专业合作社、行业协会团建工作,推进有效衔接、无缝对接的团建模式,不断提高团组织的覆盖面和影响力。

  三要加强团员队伍建设。要强化团员日常教育和管理,深化主题团日、入团宣誓仪式等活动,教育广大团员自觉增强团员意识,引导团员在各自的岗位上创先争优。做好团员发展工作,在抓住中学源头的基础上,加快农村、社区、非公有制经济组织等领域的团员发展步伐,把符合入团条件的各阶层先进青年吸收到团内来。积极推荐优秀团员作为党员发展对象,源源不断地为党输送新鲜血液。

  四要加强作风建设。推动共青团事业不断开创新局面的关键在团干部。团干部要深入青年、服务青年,扎实做到带头刻苦学习、带头苦干实干、带头严格自律。认真贯彻中央“八项规定”,力戒形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,始终保持奋发有为、锐意进取的精神状态,切实提高科学谋划、有效运作和创新发展能力,树立责任明确的意识、强化党性修养的意识、自觉接受监督的意识,为广大团员青年作表率,以实际行动让区委、区政府放心,让全区青少年满意。

  各位委员、同志们,上下同欲者胜,风雨同舟者兴。惟改革者进,惟创新者强,惟改革创新者胜。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在区委的正确领导下,在团市委的悉心指导下,高举中国特色社会主义伟大旗帜,凝心聚力、务实苦干、同心同德、同力同向,聚力改革创新,聚焦服务青年,争当改革促进派和实干家,勇做创新先行者和生力军,以强烈的使命感和责任感,奋力打造青年身边的共青团,书写好淮安区共青团改革的精彩篇章,为决胜小康、建设新时代幸福美好淮安区贡献青春力量,谱写新篇章,向周总理诞辰120周年献礼!


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